Završen središnji postupak licenciranja u prvom stupnju: Žalba Sesveta odbijena, Rudeš jedini može ući u elitni rang!

Hrvatski nogometni savez kao davatelj licence u prvom je stupnju završio Središnji postupak licenciranja klubova za natjecateljsku 2026./27. godinu za UEFA klupska natjecanja, uključujući Uefina ženska klupska natjecanja, te natjecanja HNL-a, Prve NL, Prve HNLŽ i Druge NL. Priopćenje sa službenih stranica Saveza prenosimo u cijelosti.

Za sudjelovanje u  UEFA klupskim natjecanjima (UEFA Ligi prvaka, UEFA Europa ligi i UEFA Konferencijskoj ligi te UEFA-in ženskim klupskim natjecanjima - UEFA Ligi prvakinja i UEFA-inom Europskom kupu za žene), te natjecanjima HNL-a (prvi stupanj), Prve NL (drugi stupanj), Prve HNLŽ (prvi stupanj – žene) i Druge NL (treći stupanj) tražitelj licence treba ispunjavati kriterije stupnja „A“ i „B“ iz šest skupina kriterija: Sportski, Kriteriji društvene odgovornosti i održivosti okoliša, Infrastrukturni, Kriteriji administracije i stručnog osoblja, Pravnih i Financijskih kriterija, te za svako od prije spomenutih natjecanja dobiti odgovarajuću licencu, tj. UEFA Licencu, Licencu za UEFA-ina ženska klupska natjecnaja, odnosno Licencu za HNL, Licencu za Prvu NL, Licencu za Prvu HNLŽ i/ili Licencu za Drugu NL.

U Središnjem postupku licenciranja klubova za natjecateljsku 2026./27. godinu primjenjuje se Pravilnik o licenciranju i financijskoj održivosti klubova - studeni 2025. (HNS Glasnik 50/25. od 10.12.2025.), u daljnjem tekstu „Pravilnik“. Pravilnik također sadrži kriterije za licenciranje (ženskih) nogometnih klubova za sudjelovanje u UEFA-inim ženskim klupskim natjecanjima i Prvoj HNLŽ. Naime, od natjecateljske 2020./21. godine za sudjelovanje u UEFA-inim ženskim klupskim natjecanjima (UEFA Liga Prvakinja i UEFA Europski kup za žene) klubovi trebaju imati licencu izdanu od nacionalnog saveza. Pravilnik sadrži i kriterije za Prvu HNLŽ (prvi stupanj natjecanja za žene) te se za licenciranu natjecateljsku 2026./27. godinu po prvi put provodi licenciranje klubova za ovo natjecanje.

Ispunjenje kriterija stupnja „A“ i „B“ obvezni su i uvjet za izdavanje licence. U slučaju neispunjenja  kriterija  stupnja „B“  Tijela za licenciranje HNS izdaju licencu, ali primatelju licence izriču kaznu ukora ili novčanu kaznu. Kriteriji stupnja „C“ imaju status preporuke i primjer su dobre prakse. 

U Središnjem postupku licenciranja sve osobe koje djeluju u ime Davatelja licence poštuju načela neovisnosti i jednakog postupanja prema svim tražiteljima, kao i načelo povjerljivosti svih podataka i informacija koje tijekom postupka licenciranja dostave tražitelji/primatelji licence. Procjene ispunjenja kriterija obavljaju se po procedurama opisanima UEFA Pravilnikom o licenciranju i financijskoj održivosti klubova (izdanje 2025.), UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova za UEFA-ina ženska klupska natjecanja (izdanje 2024.),  UEFA Standardom kvalitete licenciranja klubova (izdanje 2025.) i Pravilnikom o licenciranju i financijskoj održivosti klubova HNS-a (studeni 2025.). 

Rok za dostavu molbe za UEFA licencu, UEFA-ina ženska klupska natjecanja, Licencu za HNL, Licencu za Prvu NL, Licencu za Prvu HNLŽ i Licencu za Drugu NL, te propisane dokumentacije bio je 31. siječnja 2026. godine, dok je  rok za dostavu  financijske dokumentacije  bio 1. travnja 2026. Dotad su  klubovi – tražitelji licence, između ostalog, trebali dokazati da su podmirili financijske obveze koje su dospjele do 28.02.2026. godine prema drugim nogometnim klubovima (djelatnosti transfera igrača, odnosno stjecanja / otuđivanja registracija igrača), prema zaposlenicima i državi (porezi i doprinosi za zaposlenike), te prema UEFA-i i Davatelju licence – HNS-u.

Prije navedene obveze ne smatraju se dospjelima ako su do 31. ožujka 2026. bile plaćene, ili je s vjerovnikom zaključen pisani sporazum o odgodi plaćanja, ili su iste predmetom spora koji se vodi pred nadležnim nacionalnim ili međunarodnim nogometnim tijelima ili redovnim sudovima, a koji nije okončan pravomoćnom odlukom.

Odjel za licenciranje klubova HNS-a je tijekom Središnjeg postupka licenciranja u stalnoj pisanoj i usmenoj komunikaciji sa svim tražiteljima licence.

Po zaprimljenim molbama klubova – tražitelja licence i njihove dokumentacije, Odjel za licenciranje klubova HNS-a, odnosno svaki od stručnjaka za pojedinu skupinu kriterija,  ocjenjivao je ispunjavaju li tražitelji licence kriterije i druge uvjete za dobivanje licence propisane Pravilnikom, te je zaprimljeno i ocijenjeno 16.266 dokumenata koje su dostavili tražitelji licence.

Odjel za licenciranje HNS-a je prije podnošenja izvješća Komisiji za licenciranje HNS-a - tijelu 1. stupnja, svim tražiteljima licence dostavljao redovite i vrlo iscrpne povratne informacije o statusu ispunjenja kriterija i preporuke za uklanjanje nedostataka s dodatnim rokovima putem standardiziranih lista provjere. Odjel za licenciranje HNS-a izradio je i tražiteljima licence dostavio  ukupno 1.068  lista provjere sa stanjem ispunjenja kriterija i preporukama za dopunu dokumentacije u cilju ispunjenja kriterija.

Komisija za licenciranje HNS-a obavila je procjenu ispunjenja kriterija na temelju dokumentacije, informacija i podataka koje su dostavili klubovi - tražitelji licence, ali i na osnovu drugih dostupnih relevantnih podataka i informacija. U skladu s čl. 16. st. 9, ukoliko tražitelju licence nije izdana licenca za natjecanje za koje je podnio molbu, Komisija za licenciranje HNS-a je u istom postupku odlučila izdaje li mu se licenca za natjecatelje nižeg stupnja, ili mu se odbija izdavanje licence za sva natjecanja u kojima se provodi postupak licenciranja klubova.   Komisija za licenciranje HNS-a je u prvom stupnju donijela odluke o molbama za licence:

UEFA licence za 2026./27.

1 GNK DINAMO, Zagreb 

2 HNK GORICA s.d.d., Velika Gorica

3 HNK HAJDUK s.d.d., Split

4 NK ISTRA 1961 s.d.d., Pula

5 NK LOKOMOTIVA, Zagreb

6 NK OSIJEK s.d.d., Osijek

7 HNK RIJEKA s.d.d., Rijeka

8 NK SLAVEN BELUPO, Koprivnica

9 NK VARAŽDIN s.d.d., Varaždin

Licence za UEFA-ina ženska klupska natjecanja 2026./27.

1 ŽNK HAJDUK, Split

Licence za HNL za 2026./27.

1 GNK DINAMO, Zagreb

2 HNK GORICA s.d.d., Velika Gorica

3 HNK HAJDUK s.d.d., Split

4 NK ISTRA 1961 s.d.d., Pula

5 NK LOKOMOTIVA, Zagreb

6 NK OSIJEK s.d.d., Osijek

7 HNK RIJEKA s.d.d., Rijeka

8 NK RUDEŠ, Zagreb

9 NK SLAVEN BELUPO, Koprivnica

10 NK VARAŽDIN s.d.d., Varaždin

11 HNK VUKOVAR 1991 s.d.d., Vukovar

*Napomena: Licenca za HNL vrijedi i za natjecanje u Prvoj NL i Drugoj NL (čl. 16. st. 8 Općih odredaba Pravilnika)

Licence za Prvu NL za 2026./27.

1 NK BSK, Bijelo Brdo

2 NK CROATIA, Zmijavci

3 NK DUBRAVA TIM KABEL, Zagreb

4 NK DUGOPOLJE, Dugopolje

5 NK HRVACE, Hrvace

6 NK HRVATSKI DRAGOVOLJAC, Zagreb

7 NK JADRAN-LP, Ploče

8 NK KUSTOŠIJA, Zagreb

9 NK LUČKO, Zagreb

10 NK MLADOST ŽDRALOVI, Bjelovar

11 NK OPATIJA, Opatija

12 HNK ORIJENT, Rijeka

13 HNK SEGESTA, Sisak

14 NK SOLIN, Solin

15 NK USKOK, Klis

*Napomena: Licenca za Prvu NL  vrijedi i za natjecanje u Drugoj NL (čl. 16. st. 8 Općih odredaba Pravilnika)

Licence za Prvu HNLŽ  za 2026./27.

1 HNK GORICA s.d.d., Velika Gorica

2 ŽNK HAJDUK, Split

3 ŽNK MARSONIA, Slavonski Brod

4 ŽNK MEĐIMURJE, Čakovec

Licence za Drugu NL za 2026./27.

1 NK BJELOVAR, Bjelovar

2 NK DUGO SELO, Dugo Selo

3 HNK ĐAKOVO CROATIA, Đakovo

4 NK GRANIČAR ĐURĐEVAC, Đurđevac

5 NK GROBNIČAN, Čavle

6 NK INKER, Zaprešić

7 NK JUNAK, Sinj

8 NK NERETVA, Metković

9 NK TRNJE, Zagreb

10 HNK ZADAR, Zadar

11 NK ZAGORA, Unešić

12 NK ZAGOREC, Krapina

NK Sesvete - odbačen zahtjev za proširenje molbe za Licencu za HNL od 1.4.2026. jer je podnesen izvan roka propisanog Pravilnikom

ŽNK Lio, Osijek - odbačena molba za Licencu za prvu HNLŽ kao nedopuštena jer nisu ispunjeni uvjeti iz Članka 13. Pravilnika (pravilo “dvije godine”)

 *HNK Cibalia s.d.d. odustao od Molbe za UEFA Licencu

*HNK Đakovo odustao od Molbe za Licencu za  Prvu NL

*NK Dubrava Tim Kabel odustao od Molbe za Licencu za  HNL

*HNK Orijent odustao od Molbe za Licencu za HNL

Protiv odluka Komisije za licenciranje HNS-a,  klubovi kojima je odbijena molba za licencu mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka odluke, odnosno najkasnije do 11. svibnja 2026. U žalbenom postupku mogu iznositi nove činjenice ili dokaze, kao i prijedloge novih dokaza.

Odluke o žalbama donosi tijelo 2. stupnja - Žalbeno tijelo za licenciranje HNS-a. Rok za donošenje konačnih odluka je 27. svibnja 2026.